Четверть века — на службе людям

19 апреля службе занятости населения России исполнилось 25 лет. Именно в этот день в 1991 году был принят Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

И 27 апреля в Старицком краеведческом музее состоялось торжественное мероприятие, посвященное этой знаменательной дате. На нем присутствовали специалисты Старицкого Центра занятости населения во главе с директором Надеждой Дарченковой, представители власти, общественности, руководители предприятий и организаций — социальные партнеры ЦЗН и, как точно выразилась во вступительном слове Надежда Борисовна, сподвижники деятельности Центра.

Открылось собрание фильмом, отснятым в Твери — о становлении региональной службы занятости, о дне сегодняшнем, о перспективах.

Виновников торжества тепло приветствовали заместитель Председателя Законодательного Собрания Тверской области Сергей Голубев, депутат Законодательного Собрания Тверской области, генеральный директор ООО «Новая Заря» Петр Кожевников, глава администрации Старицкого района Сергей Журавлев, его заместитель Галина Комарова, руководители предприятий и учреждений города и района.

Сотрудникам службы занятости были вручены региональные и муниципальные награды, подарки, цветы…

Наша газета давно и плодотворно сотрудничает с Центром занятости населения. Главный редактор Светлана Михайловская от всей души поздравила сотрудников и директора ЦЗН,  пожелала Центру развития и широких перспектив, а виновникам торжества — здоровья и профессионального вдохновения!

В канун торжества мы встретились с директором Старицкого Центра занятости населения Надеждой ДАРЧЕНКОВОЙ. Она подробно рассказала о становлении службы занятости в области и непосредственно  в Старицком районе.

— Начало было положено постановлением исполкома областного Совета народных депутатов от 22 октября 1990 года №171 «О службе занятости населения Тверской области». 19 апреля 1991 года были принят закон «О занятости населения», в соответствии с этим законом исполком принял решение от 17 июля 1991 года № 152 «О совершенствовании структуры государственной службы занятости в Тверской области и мерах по выполнению Закона «О занятости населения».

Областная служба приобрела самостоятельность, был образован Комитет по занятости населения Тверской области как территориальный орган Федеральной государственной службы занятости России. В структуру комитета вошли 12 центров и 26 бюро по занятости, созданных в городах и районах области.

Решением исполкома районного Совета народных депутатов от 26.09.1991 № 84-1 «О совершенствовании структуры Государственной службы занятости в Старицком районе и мерах по выполнению Закона «О занятости населения в РСФСР» 26 сентября 1991 года создано Бюро по занятости населения Старицкого района. Руководителем его был назначен Василий Федорович Цыкунов. В декабре 1993 года его сменила на этом посту Ольга Акимовна Бухнина, где и трудилась по июнь 2007 года.

До 2007 года органы занятости населения Тверской области находились в ведении Федеральной службы по труду и занятости, а с 2007 года полномочия в сфере занятости населения переданы в субъекты РФ, а центры занятости населения приобрели статус областных государственных учреждений.

На местах наши учреждения меняли названия семь раз, но неизменно оставалось основное предназначение службы занятости — помогать в поиске работы тем, кто в ней нуждается.

Сегодня служба занятости населения Тверской области это эффективная и мобильная служба, которая открыта для всех граждан, в ней работают преданные своей профессии квалифицированные специалисты.

— Надежда Борисовна, как Вы сейчас вспоминаете период становления службы занятости в нашем районе, регионе, стране?

— В 1991 году начался так называемый период «бурного развития». В это время служба занятости выполнила важную роль, сдержав натиск безработицы и предоставив гражданам, лишившимся работы, защиту, гарантированную государством. Работники службы занятости создавали структуру, которая приносила бы пользу людям, оказывая услуги в сфере подбора подходящей работы. Для многих граждан, оставшихся без работы, Центр занятости населения стал единственным государственным учреждением, который мог поддержать их как материально, так и психологически.

В службе занятости начала 90-х годов удачно сочетался опыт административной работы квалифицированных кадров с энергией и энтузиазмом молодых специалистов. Это были интересные и трудные годы: период становления службы занятости, это был период кропотливой работы, когда многое приходилось постигать с азов, период огромного энтузиазма и творческого всплеска.

Сегодня трудно представить, как выживали тогда многодетные семьи, инвалиды. В те годы Центр занятости был, можно сказать, единственным спасением для тех, кто не по своей воле, в одночасье терял работу.

Вот выдержка из отчета: «По состоянию на 1 апреля 1997 года в центре занятости населения состоит на учете 481 человек, из них 466 имеют статус безработного.

Продолжительность безработицы 5,9 месяцев. Уровень безработицы 4,7%. Численность незанятых граждан на одну вакансию 6,8»

Пособие по безработице вместе с доплатами на детей в отдельных случаях достигало 105-110 процентов к уровню средней заработной платы. Причем работающие получали зарплату с задержками на два-три месяца, а то и больше. Пособие же выплачивалось ежемесячно, без задержек, «живыми» деньгами. Многим стало выгодно быть безработными.

Постепенно происходило «привыкание» населения к сложившейся ситуации: безработица уже не воспринималась как нечто безусловно постыдное, сформировался целый пласт безработных, имеющих низкую мотивацию к труду и иждивенческие настроения. В ходу была фраза: «Лучше за рубль лежать, чем за два бежать».

Конечно же, это не могло продолжаться бесконечно. Работающее население не в силах было содержать армию безработных. Росла задолженность предприятий по уплате страховых взносов в Фонд занятости, который являлся источником финансирования службы занятости. С апреля 1996 г. начинаются задержки выплаты пособия в денежной форме, и пособие выплачивалось «натурпродуктом». С 2001 года финансирование государственной политики занятости осуществляется из федерального бюджета.

— Как живет служба занятости сейчас?

— В 2006 году развитие службы занятости получило новый толчок: были введены в действие административные регламенты предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения. В 2007 году полномочия переданы в регионы.

Перечень государственных услуг оказываемых центром занятости определен законодательством. Часть услуг предназначена для всех граждан. Например, любой может получить информацию о положении на рынке труда, посетить ярмарку вакансий и учебных рабочих мест, воспользоваться помощью специалистов в выборе профессии (услуга по организации профессиональной ориентации), получить содействие в поиске подходящей работы.

Граждане, зарегистрированные в качестве безработных, могут воспользоваться государственными услугами по психологической поддержке и социальной адаптации, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, содействию самозанятости, содействию в переезде и переселении для трудоустройства в другой местности.

Также получателями государственных услуг в сфере занятости являются работодатели: центр занятости подбирает необходимые им кадры как из числа безработных граждан и жителей края, обращающихся в поиске работы, так и через размещение вакансий в средствах массовой информации, подбор резюме из всероссийской базы, проведение дистанционных собеседований, обучение под заказ.

2011 году наш Центр занятости стал участником двух программ — «Доступная среда» и «Комфортная среда», благодаря которым здание Центра приобрело новый, ухоженный вид, сделан ремонт кабинетов, приобретено новое оборудование, установлено видеонаблюдение, благоустроена территория. Оборудовано рабочее место для приема инвалидов.

За 25 лет более 30 раз вносились изменения в закон о занятости, менялись условия работы, но главной задачей работников центра занятости было и остается содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям — в подборе необходимых работников. Эта деятельность не ограничивается подбором вакантного рабочего места в соответствии с профессиональными и иными характеристиками работника, а представляет собой целый комплекс программ — это мероприятия активной политики занятости, профессиональное обучение, поддержка предпринимательской активности безработных граждан, внедрение электронных информационных систем, дополнительные мероприятия по содействию занятости…

ЦЗН проводит много мероприятий направленных на повышении имиджа службы и решения проблем занятости населения. Конечной целью всех мероприятий является скорейшее приобретение ищущим работу рабочего места. И, конечно, неоценима помощь в решении проблем занятости работодателей, органов местного самоуправления, образовательных организаций.

Выражаем искреннюю признательность и благодарность всем нашим партнерам. Желаю всем здоровья, хорошего настроения, личных и профессиональных успехов! Пусть наша совместная работа сопровождается благодарными откликами граждан!

А вот и отклики, которые звучат в адрес службы занятости и ее специалистов.

Алексей ВЕРШИНСКИЙ, предприниматель:

— Мне можно смело заказывать себе футболку с логотипом «Старицкий ЦЗН». А если без шуток, то я сотрудничаю со службой занятости буквально с первых шагов в бизнесе — а с этого момента прошло уже восемь лет. Включившись в программу самозанятости, я получил возможность консультироваться у специалистов по экономическим и юридическим вопросам организации бизнеса. Следующий шаг — при поддержке Старицкого ЦЗН мною были созданы два новых индивидуальных предприятия. Оказываю консультативную помощь начинающим предпринимателям, помогаю им организовать свой бизнес — опять-таки при помощи службы занятости населения…

Наталья КОЛОСОВА, генеральный директор ООО «Маргарита»:

— От души благодарна Центру занятости и его замечательным сотрудникам. Здесь работают настоящие профессионалы. С момента возникновения идеи: открыть свое дело — и по сей день они оказывают нам и ООО «Маргарита» неоценимую помощь. Благодаря ЦЗН мы создали рабочие места, сформировали стабильный коллектив!

Игорь СЕНИН, руководитель ООО «Спецэнергомонтаж»:

— У нас работает крепкий коллектив — более 10 человек — как опытных профессионалов, так и стажеров. Долговременные партнерские отношения связывают нас со службой занятости. В частности, по программе «Стажировка» на предприятии организованы рабочие места. Молодежь набирается опыта, на предприятии формируется кадровый потенциал. Такое партнерство — залог стабильного будущего!

Подготовила Ольга ПРИХОДЬКО.

Поделиться

Класснуть