Публичный отчёт главы администрации Старицкого района за 2015 год

Уважаемые депутаты, коллеги, приглашенные! Завершен еще один год нашей совместной работы, которая была направлена на повышение жизненного уровня населения, улучшение социально-экономической ситуации, обеспечение эффективного взаимодействия представительных и исполнительных органов власти района и поселений.

В прошлом, 2015 году, доминантой общественной жизни страны и района являлось важное и значимое событие — 70-летие Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Многие мероприятия в рамках юбилея Победы остались в нашей памяти. Хочется поблагодарить всех, кто готовил и участвовал в этих мероприятиях, и пожелать продолжения дальнейшей работы в этом направлении.

Теперь более подробно о том, что сделано и какие задачи нам предстоит конструктивно решать в ближайший период.

В течение 2015 года в целях содействия по обеспечению на территории района экономической, социальной и финансовой стабильности проводилась взвешенная бюджетная политика, направленная на сохранение и дальнейшее развитие налогового потенциала Старицкого района; обеспечение сбалансированности консолидированного районного бюджета; повышение эффективности бюджетных расходов и оптимизацию бюджетной сети.

В рейтинге муниципальных образований Тверской области по уровню управления финансами Старицкий район уже второй год прочно удерживает третью позицию среди 42 муниципальных образований, за что район вновь получил финансовую помощь — 1 млн. рублей.

Консолидированный бюджет района в отчетном году исполнен по доходам в сумме 481,5 млн. рублей, что на 2% меньше поступлений 2014 года за счет сокращения трансфертов от других уровней бюджета.

Выросла доля собственных доходов в общем объеме финансовых ресурсов бюджета, в 2015 году она составила 43% или 205 млн. рублей. В сравнении с 2014 годом уровень собственных доходов бюджета вырос на 11 млн. рублей. План 2015 года по собственным налоговым и неналоговым доходам перевыполнен почти на 12%.

Основным бюджетообразующим источником доходов продолжает оставаться налог на доходы физических лиц, удельный вес которого в собственных доходах составил 60% или 123,4 млн. рублей, что выше поступлений 2014 года на 3%. В целях сохранения и расширения доходной базы в течение года проводилась работа с предприятиями и организациями по соблюдению минимального уровня оплаты труда, установленного по Тверской области; регистрации на территории района фактически работающих обособленных подразделений; легализации работников и их заработка.

В бюджет района за отчетный год перечислено из других бюджетов 276,5 млн. рублей. В том числе дотациями 40,8 млн. рублей, что на 13 млн. рублей больше, чем в 2014 году. Однако уровень других трансфертов сократился.

Консолидированный бюджет района по расходам за 2015 год исполнен в сумме 445,3 млн. рублей. Бюджет по-прежнему социально ориентирован.

Так, на финансирование образования, культуры, спорта, социальной политики было направлено 319,6 млн. рублей, это 72% от всех расходов. При этом расходы на содержание органов местного самоуправления были сокращены на 8% к уровню 2014 года.

На начало 2016 года у нашего муниципального образования отсутствует просроченная кредиторская задолженность, кредиты не привлекались, муниципальный долг равен 0. По итогам исполнения бюджета 2015 года сложился профицит в объеме 36,2 млн. рублей, в то время как в 2014 году был дефицит — 33,7 млн. рублей.

В текущем году ожидается сокращение финансовой помощи из региона и федерации, что связано с негативными внешними тенденциями. Поэтому крайне важно обеспечить исполнение собственной доходной части бюджета в целях недопущения образования кредиторской задолженности и обеспечения всех действующих обязательств.

Основными целями бюджетной политики на 2016 год являются:

— обеспечение сбалансированности бюджета Старицкого района и бюджетов поселений района путем сохранения и увеличения доходной базы, повышения собираемости налогов, повышения эффективности и оптимизации бюджетных расходов;

— максимальное использование возможности участия муниципального образования в реализации программ и мероприятий, софинансируемых за счет средств бюджетов других уровней;

— в целях повышения ответственности участников бюджетного процесса необходимо продолжение работы по совершенствованию форм и методов финансового контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета.

В прошедшем году сложная ситуация в стране наложила свой отпечаток и на социально-экономическую обстановку в нашем муниципальном образовании. Однако, несмотря на все трудности, положение в Старицком районе можно охарактеризовать как стабильное, что нашло свое отражение в итогах социально-экономического развития района за 2015 год. В очередной раз район вошел в десятку лучших муниципальных районов Тверской области по эффективной деятельности органов местного самоуправления районов.

Численность населения на 1 января 2016 года по предварительной оценке составила 23348 человек. В городе проживает 8013 человек. Жителями сельской местности является около 66% всего населения или 15335 человек. В 2015 году родилось 258 детей. Рождаемость в сравнении с 2014 годом выросла на 4,9%, а смертность снизилась на 15,4% или на 64 человека. Однако по-прежнему наблюдается превышение смертности над рождаемостью и как результат снижение численности населения.

 

Ключевой задачей в экономике считается обеспечение занятости населения. Ситуация на рынке труда Старицкого района на фоне среднеобластных показателей выглядит благополучно, уровень безработицы в течение 2015 года держался на уровне 0,7-0,9% от экономически активного населения. Трудоустройство признанных безработными граждан составило 70%. Нам удалось не допустить роста безработицы, и основная задача в 2016 году — удержать ее в пределах этих показателей.

Особое внимание требуется уделить уменьшению неформальной занятости населения. Созданная в 2015 году Межведомственная комиссия объединила работу по двум направлениям: укрепление налоговой и бюджетной дисциплины предприятий и организаций района и снижение неформальной занятости населения. Сумма погашенной задолженности по НДФЛ И ЕНВД составила 4 млн. руб. Благодаря совместной работе с налоговыми органами, Центром занятости населения, полицией, Пенсионным фондом удалось легализовать трудовые отношения 248 наемных работников, это один из лучших показателей в области.

Несмотря на непростую экономическую ситуацию, на территории города и района зарегистрировано 17 юридических лиц. Общее количество состоящих на учете действующих юридических лиц — 326.

Важным показателем уровня жизни населения остается уровень заработной платы и своевременное ее получение. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий района за 2015 год составила 19156 рублей, что превышает уровень 2014 года на 2,3%.

Итоги года в сфере промышленного производства свидетельствует о том, что кризисных явлений удалось избежать. Оборот предприятий и организаций всех отраслей в 2015 году составил 1 млрд. 347 млн. руб. Индекс промышленного производства к 2014 году — 115,7%. Это значительно выше, чем в среднем по области, где рост составил 4,2%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» за отчетный период составил 182,4 млн. руб., что на 7,8% выше, чем в 2014 году. Наиболее крупные предприятия по данному виду деятельности — электромеханический, механический заводы.

ОАО НПО «Родина» Старицкий механический завод за последние годы приобрело и внедрило в производство большое количество современного оборудования, что позволило увеличить объем выпускаемой продукции.

Эффективно продолжает работать ООО «Старицкий электромеханический завод», объемы производства превысили уровень 2014 года и составили 117,8 млн. руб.

Большую роль в развитии экономики имеют предприятия по добыче полезных ископаемых ООО «Старицкий завод нерудных материалов», ООО «Компания «Старицкие карьеры», они остаются одними из основных бюджетообразующих предприятий района. Уровень заработной платы здесь самый высокий в районе — 34,5 тыс. руб.

Одним из ведущих предприятий района в области дорожного строительства и производства строительных материалов является ЗАО «Ресурс». Численность работников предприятия составляет 90 человек.

Уважаемые депутаты и присутствующие! Важнейшее социально-экономическое значение для Старицкого района имеет агропромышленный комплекс, который включает в себя 23 действующих сельхозпредприятия, 18 крестьянских (фермерских) хозяйств и 4392 личных подсобных хозяйств (из них 465 личных подсобных хозяйств содержат скот).

Площадь под зерновыми культурами в прошлом году составила 4560 га. В прошедшем году собрано 8615 т зерна.

По посевным площадям льна район занимает 4 место в области. В районе три льносеющих хозяйства «Северный лен — Старица», «Родина», «Верный путь».

Картофельное поле в районе увеличилось на 220 га и составило 1745 га — это 3 место в области. Выкопано 43245 т картофеля при средней урожайности 248 ц/га.

В 2015 году закуплено сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму 100 млн. рублей.

Отрасль животноводства является лидирующей в структуре АПК нашего района. По поголовью крупного рогатого скота, дойного стада, производству и реализации молока мы входим в пятерку лучших районов области. По надою на корову занимаем 8 место в области.

На 1 января 2016 года во всех категориях хозяйств насчитывается 6604 головы крупного рогатого скота. 84% скота содержится в сельхозпредприятиях, 11% в личных подсобных хозяйствах и 5% у фермеров.

За прошедший период все категории хозяйств района произвели 14205 т молока. По всем категориям хозяйств надой на корову составил 4348 кг, что практически на уровне среднеобластного.

Успешно воплощается в жизнь установка на импортозамещение на предприятиях по производству пищевых продуктов Старицкого района. Увеличили объемы производства цельномолочной и кисломолочной продукции ООО «Северный лен — Старица» и СПК «Ратмир». За год объемы производства продукции ООО «Северный лен — Старица» составили 280 тонн. В цехе установлено оборудование по расфасовке молока в полиэтиленовую упаковку, автоматическая линия по расфасовке сметаны, сливок, йогурта, масла, десертов, бифилайфа. В СПК «Ратмир» все цеха оснащены высокотехнологичным оборудованием, в 2015 году предприятие приступило к выпуску кисломолочной продукции.

Свою деятельность в конце 2015 года зарегистрировало новое сельхозпредприятие ООО «Старицкие теплицы». Общество планирует построить в д. Братково сельского поселения «ст. Старица» комплекс теплиц и выращивать овощи.

По-прежнему, актуальным остается вопрос кадрового обеспечения сельскохозяйственных предприятий. Селу требуются грамотные, высококвалифицированные специалисты. Сегодня получают государственную поддержку из областного бюджета 9 молодых специалистов района, из них 5 специалистов пришли на работу в 2015 году.

15 сельхозпредприятий и 6 крестьянских (фермерских) хозяйств района стали участниками государственной программы «Сельское хозяйство Тверской области на 2013 — 2018 годы» и получили субсидии более 60 млн. руб.

Одним из развивающихся секторов экономики района является потребительский рынок. В сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг занято более 600 человек. Оборот розничной торговли составил 866,7 млн. рублей, что более чем в 3 раза больше, чем в 2013 году. Такой рост относительно прошлых лет объясняется открытием крупных торговых объектов сдающих статистическую отчетность.

 

Структуру торговой сети района составляют 225 торговых объектов. Действует 1 универсальный рынок на 170 торговых мест. Были организованы и проведены три ярмарки выходного дня.

На территории района действуют 29 объектов бытового обслуживания, в том числе 4 в сельских населенных пунктах. Платных услуг населению оказано на сумму 43,4 млн. рублей.

Одной из главных социально-экономических задач общегосударственного значения является развитие малого и среднего предпринимательства. По состоянию на 1 января 2016 года в районе зарегистрировано 624 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей 429. Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства обеспечивают формирование конкурентной среды.

В настоящее время особо остро стоят задачи законного и результативного использования бюджетных средств, повышения финансовой дисциплины, улучшения структуры расходов, сокращения неэффективных расходов и обеспечения конкуренции при осуществлении закупок.

По результатам осуществления закупок конкурентными способами заключены муниципальные контракты на сумму 46,3 млн. рублей. Экономия денежных средств составила 893,8 тыс. рублей. 25 закупок осуществлено у субъектов малого предпринимательства на сумму 27,5 млн. рублей, это 86,2% от общего числа закупок. Такими закупками осуществляется поддержка малого бизнеса.

Нельзя недооценивать роль туризма в экономике района. Туризм способствует развитию малого и среднего бизнеса, появлению новых рабочих мест, воздействует на развитие многих секторов экономической деятельности, включая гостиничное хозяйство, услуги общественного питания, транспорт и коммуникации, строительство, сельское хозяйство, розничную торговлю, производство пищевых продуктов и сувениров.

В Старицком районе высокими темпами идет развитие туристической инфраструктуры. Созданы достойные объекты для размещения туристов — это базы отдыха «Барская усадьба», Усадьба «Рыблово», отель «Особняк на Карла Маркса», «Босфор в Родне», центр ездового собаководства «ЧУ». В 2015 году наблюдалось увеличение количества гостей, посетивших базы отдыха на территории нашего района.

В минувшем году на территории района продолжалась реализация инвестиционных проектов. Успешно реализует свой масштабный проект в Степуринском сельском поселении ООО «Экоагрофарминг» — в 2015 году построено 3 картофелехранилища. В планах на 2016 год строительство еще 2-х картофелехранилищ, цеха фасовки, строительство накопительного водоема для организации орошения сельхозкультур. Планируется реконструкция существующего здания льнозавода, где будут зернохранилище, сушилка, технические помещения.

ООО «Компания «Старицкие карьеры» планирует ввести в эксплуатацию в 2016 году карьер по добыче нерудных материалов на участке недр «Северо-восточный участок месторождения Павлушковское».

ООО «Старица Авиа» реализует проект «Создание современной инфраструктуры авиационной посадочной площадки «Старица Авиа» для выполнения коммерческих, социальных и народнохозяйственных задач», часть которого уже воплощена в жизнь, в дальнейшем планируется создание гостиничного хозяйства, открытие дома рыбака на берегу водохранилища, открытие молодежного спортивного лагеря.

ИП Киселев Алексей Геннадьевич планирует строительство в городе Старица рядом с отелем «Особняк на Карла Маркса» итальянскую пиццерию.

ООО «Новый город» продолжает продвигаться по реализации в г. Старица, ул. Набережная проекта по обустройству в ранее жилых домах гостиницы с рестораном, залом для конференций, кафе и помещений для торговых павильонов. Во внутреннем дворе предполагается сделать летнее кафе. Ведутся проектные работы.

Продолжаются работы ЗАО «Корона-строй» по строительству гостиничного комплекса на ул. Коммунистической в г. Старица.

Ввиду непростых экономических условий для обеспечения социальной стабильности и устойчивого функционирования экономики в Старицком районе ключевыми задачами на 2016 год остаются: сохранение благоприятного инвестиционного климата, повышение эффективности работы сельского хозяйства и промышленности с ориентированием на импортозамещение, развитие туристического и рекреационного бизнеса; укрепление налоговой дисциплины предприятий и организаций; сохранение стабильно низкого уровня безработицы.

Показателем работы жилищно-коммунальной сферы является эффективность и качество предоставляемых услуг.

В минувшем году теплоснабжающими организациями «КомТЭК», «Теплоснабжение», «Тепловые сети» проведены работы по модернизации тепловых сетей и котельных на сумму более 3 млн. рублей (3210 тыс. руб.).

В Архангельском сельском поселении закончены работы по демонтажу и монтажу системы газоснабжения шести многоквартирных домов по ул. Заводская, ул. Центральная. Путём установки индивидуальных газовых колонок решена проблема несанкционированного разбора горячей воды из системы отопления. Благодаря проведённым работам новая дорогостоящая модульная котельная стала работать в штатном автоматическом режиме, без аварийных ситуаций и экстремальных нагрузок. Вложены средства бюджета Архангельского сельского поселения — 995 тыс. руб.

Перечисленные выше работы позволили провести отопительный период 2014-2015 г. в штатном режиме.

За последние три года все котельные в районе переведены на газ и автоматизированы.

На предприятиях жилищно-коммунальной сферы сформированы аварийные бригады, создан аварийный запас материально-технических средств, чтобы в случае возникновения нештатной ситуации службы могли действовать оперативно и провести работы в оптимальные сроки.

Под управлением управляющей компании ООО «Старица-Домоуправ» находятся 126 многоквартирных домов. За 2015 год проведены работы: ревизия по ремонту кровли на 29 МКД; заделке межпанельных швов по 5 МКД; ремонту и замене инженерного оборудования: системы отопления — 20 МКД, канализации — 15 МКД, системы ГВС/ХВС — 9 МКД, проведена замена бойлеров; проведен ремонт 26-ти вентканалов и дымоходов; ремонт отмостки по 2 МКД; ремонт выгребной ямы; ремонт подъездов; оборудовано 7 контейнерных площадок; установлены металлические двери. На проведение этих работ управляющей компанией направлено 1 млн. 985 тыс. руб.

В д. Гостенево силами Емельяновского сельского поселения ведутся работы по замене электрооборудования и системы отопления в многоквартирном жилом доме, затрачено 200 тыс. руб. Проведение полного объема работ потребует 1 млн. 26 тыс. руб.

С 2015 года обеспечением водоснабжения и оказанием услуг по водоотведению занимается ООО «Водопроводные сети», ими в текущем году:

— решены проблемы по нормализации давления в водопроводной сети путём замены глубинных насосов в Емельяновском, Ново-Ямском, Берновском сельских поселениях (затраты 347 тыс. руб.);

— на городских скважинах №4 и №9 заменены глубинные насосы. Проведённые работы позволили сократить затраты на электроэнергию и увеличить ресурс;

— проводились работы по замене ветхих участков водопроводной сети: г. Старица, ул. Чернозерского, ул. Коммунистическая; капитальный ремонт участка водопроводной сети д. Сельцо Ново-Ямского сельского поселения. Стоимость работ составила 384 тыс. руб.;

— ремонты канализационных сетей: д. Заречье Берновское сельское поселение; с. Емельяново; д. Бороздино сельское поселение «Паньково» на сумму 385 тыс. руб.;

— проведено строительство канализационной сети в Старицкой средней школе стоимостью 67 тыс. руб.;

— по выполнению природоохранного и санитарного законодательства на очистных сооружениях проведены ремонтные работы. Очистные сооружения г. Старица нуждаются в реконструкции. Этот проект дорогостоящий около 300 млн. рублей, реализовать его можно только через программы региональные или федеральные.

На территории Старицкого района продолжает действовать Программа поддержки местных инициатив.

За два года на проекты, выбранные населением, направлено около 9 млн. рублей, причем всего 30% из средств местных бюджетов, остальное привлечено из областного бюджета, а также за счет средств населения, хозяйствующих субъектов района, депутатов Законодательного Собрания Тверской области. В 2013 году реализовано 2 проекта на 2,2 млн. рублей, количество благополучателей 1235 человек.

В 2015 году реализовано 5 проектов, направлено 6,5 млн. рублей, количество благополучателей 25784 человека. Программа поддержки местных инициатив предусматривает выделение на конкурсной основе субсидий из областного бюджета на реализацию проектов, наиболее важных для жителей городских и сельских поселений. При этом отбор и реализация проектов в поселениях осуществляется при активном участии населения.

В 2016 году продолжится реализация проектов поддержки местных инициатив. Для участия в конкурсном отборе Программы населением предложено 10 проектов на общую сумму 13,6 млн. рублей.

В рамках реализации региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах был принят краткосрочный план проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов нашего региона. В городе Старица в число запланированных на 2015 год объектов вошел капитальный ремонт крыши дома №31 по ул. Коммунистическая.

В прошедшем году досрочно завершилась реализация адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Благодаря третьему и последнему этапу данной программы, жителей двух домов по улице Карла Маркса и Набережной реки Волги переселили в пятнадцать благоустроенных жилых помещений в таунхаусах на улице Чернозерского.

Одним из значимых направлений для нашего района имеет развитие дорожной деятельности, которая поддерживается за счет созданных муниципальных дорожных фондов. В 2015 году проведен текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в Архангельском, Берновском, Емельяновском, Ново-Ямском поселениях, сельских поселениях «Луковниково», «Паньково», «ст. Старица»; в городе проведен ямочный ремонт по ул. Пионерская, Коммунистическая, Карла Маркса, Советская, Советский переулок, моста через реку Старченка; установлены дорожные знаки.

Ежегодно администрацией города Старица заключаются муниципальные контракты на выполнение работ по благоустройству города, которые включают зимнее и летнее содержание дорог и тротуаров. Сумма контракта в 2015 году составила 3 млн. руб.

Подготовлена сметная документация на ремонт участка автомобильной дороги до д. Бойково Ново-Ямского с/п, протяженностью 2,8 км (стоимость 255 тыс. руб.). Проведение данных работ возможно в случае софинансирования из областного бюджета, так как ремонт участка потребует больших затрат — 24 млн. 900 тыс. руб.

На содержание дорог межмуниципального значения 3 класса (протяженностью 289,2 км) государственные полномочия, по содержанию которых переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Старицкого района, из областного бюджета в 2015 году поступило 12,4 млн. руб.

Работы для поддержания дорог в нормативном состоянии будут проводиться и в дальнейшем. В 2016 году планируется провести ремонты автодорог и в рамках Программы поддержки местных инициатив. Для участия в программе по ремонту автодорог подали заявки Берновское, Степуринское сельские поселения и сельские поселения «Паньково», «ст. Старица».

В отчетный период на особом контроле администрации было обеспечение населения регулярными пассажирскими перевозками на маршрутах автомобильного транспорта между поселениями в границах Старицкого района.

МУП «Старицкое ПАТП» не смогло реализовать варианты выхода из сложного финансового положения и прекратило свою деятельность. На основании конкурсного отбора администрация района заключила договор на осуществление регулярных перевозок с новым перевозчиком — ООО «Старицкое АТП», которое осуществляет движение автобусов по утвержденному в Министерстве транспорта Тверской области расписанию, где сохранены все действующие ранее маршруты.

ООО «Старицкое АТП» обеспечивает на маршрутах регулярных перевозок, включенных в перечень социальных маршрутов Старицкого района, проезд льготных категорий граждан.

Несмотря на все возникшие трудности, работа, направленная на улучшение транспортного обслуживания населения, продолжится и в этом году.

Важной задачей была и остается газификация района.

В отчетном году построен и введен в эксплуатацию межпоселковый газопровод д. Ново-Ямская — д. Попадьино — д. Бабынино — д. Степурино с отводами к д. Сидорово и д. Юрьевское Старицкого района. Газифицированы 5 населенных пунктов, 155 семей уже пользуются природным газом.

В 2015 году выполнены проектные документации по объектам: газоснабжение жилых домов д. Заречье Берновского сельского поселения, планируется газифицировать 63 домовладения; газоснабжение жилых домов по ул. Полевая ст. Старица, планируется газифицировать 26 жилых домов.

В планах 2016 года газоснабжение деревни Бороздино и микрорайона Южный, будут проведены и проектные, и строительно-монтажные работы данного объекта.

Надеемся на продолжение газификации населенных пунктов в направлении Васильевское — Броды — Нестерово и Максимово — Дарьино — Луковниково, работы по внутрипоселковым газовым сетям уже выполнены.

Жилищное строительство сегодня стало для района не просто приоритетом, но и серьезной возможностью решить целый комплекс социальных проблем. Так, в 2015 году введено в эксплуатацию 50 одноквартирных жилых домов, общая площадь которых составляет 5456,3 кв. м. По Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в 2015 году средства на улучшение жилищных условий в сельской местности получила 1 семья. Общая сумма субсидии составила 1100600 рублей.

Введены в эксплуатацию вышка Российской телевизионной радиовещательной сети в д. Кунилово, три блочных газорегуляторных пунктов в д. Архангельское, д. Панафидино и с. Емельяново.

Основными задачами на сегодняшний день в отрасли «Строительство» остаются: продолжение строительства объекта социального значения — «Средняя школа на 150 учащихся в д. Степурино Старицкого района Тверской области» с размещением дошкольной группы на 25 мест». В 2015 году выполнена корректировка проектной документации стоимостью 2208899 рублей. В 2016 году планируется продолжение строительства данного объекта. Стоимость строительства составляет 126495,08 тыс. руб., выполнение ремонтных работ Старицкой средней школы, продолжение газификации района, привлечение граждан для вступление в ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий 2014-2017 годы и на период до 2020 года», содействие развитию жилищного и социального строительства, максимальное упрощение прохождения застройщиками административных процедур при получении разрешительных документов на строительство, внесение изменений в документы территориального планирования.

Несмотря на сложности экономического характера, мы должны продолжить начатую работу.

Деятельность администрации Старицкого района в сфере управления муниципальным имуществом была направлена на выполнение функций и задач в соответствии с требованиями федерального, регионального законодательства, нормативно-правовыми документами, утвержденными Собранием депутатов Старицкого района.

В области арендных отношений по нежилому муниципальному фонду в 2015 году значится 28 арендаторов муниципального имущества. Общая площадь арендуемого муниципального имущества составляет 2260,2 кв. м.

Поступления в консолидированный бюджет муниципального образования «Старицкий район» от сдачи в аренду муниципального имущества в 2015 году составили 2842 тыс. рублей, в том числе от сдачи в аренду имущества муниципального района в сумме 2726,1 тыс. рублей, от сдачи в аренду имущества сельских поселений 116,2 тыс. рублей.

В рамках выполнения полномочий по реализации программы приватизации муниципального имущества района и поселений, оптимизации состава имущества муниципальных образований в бюджет Старицкого района поступили средства в сумме 546,9 тыс. рублей. Имущество реализовано по результатам открытых аукционов в соответствии с требованиями законодательства.

За отчетный период поступило свыше 200 заявлений граждан и юридических лиц по утверждению схем земельных участков, расторжению договоров аренды, предоставлению земельных участков в собственность, в аренду. Общее количество арендаторов земельных участков по муниципальному образованию в 2015 году составляет 932, заключено 123 договора аренды в основном для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Общая площадь предоставленных в аренду земельных участков составила 153,8 га

За отчетный период поступления в консолидированный бюджет от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, составили 9222 тыс. руб., при плане 6956,4 тыс. рублей. Увеличение поступлений произошло на сумму 2266 тыс. рублей за счет вновь заключенных договоров, увеличения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в границах земель населенных пунктов, а также начислению пени за просрочку платежей. В рамках ведения претензионно-исковой работы направлено претензий на сумму 1,1 тыс. рублей, по которым вынесены судебные решения.

Кроме того, гражданами и юридическими лицами реализуется право выкупа земельных участков под строениями, на которые зарегистрированы права собственности. За отчетный год по этому направлению заключено 49 договоров купли-продажи.

С 1 марта 2015 года в связи с внесением изменений в Земельный кодекс Российской Федерации у граждан и крестьянских фермерских хозяйств появилась возможность выкупа земельных участков в собственность по кадастровой стоимости без проведения аукциона при условии отсутствия от иных граждан и крестьянских фермерских хозяйств заявлений о намерении участвовать в аукционе. В этой связи поступления в районный бюджет от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, составили 14110 тыс. рублей, при плане 3117 тыс. рублей. Все сделки, связанные с земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, муниципальной собственностью прошли государственную регистрацию права. Сдача документов на регистрацию осуществляется через Государственное автономное учреждение Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

Одним из важных направлений в работе муниципального образования в рамках социальной поддержки многодетных семей является реализация закона Тверской области № 75-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области». За истекший период на учет по Старицкому району поставлена 121 многодетная семья. Сформировано и поставлено на кадастровый учет свыше 150 участков, общей площадью 22,5 га. Правом на получение земельных участков бесплатно в собственность воспользовались 87 семей.

В целях реализации государственных полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями, для детей сирот оставшихся без попечения родителей в отчетном периоде приобретена одна квартира, которая предоставлена по договору найма жилого помещения.

Основной целью администрации района в сфере управления муниципальным имуществом остается пополнение доходной части бюджета и обеспечение результативного функционирования объектов муниципальной собственности.

В нашем районе сохранены основные направления социальной поддержки населения. Сегодня в отрасли социальной защиты населения трудятся 150 человек, из них 43 — социальных работника.

В 2015 году социальные учреждения района участвовали в реализации пилотного проекта по социальному сопровождению семей с детьми. Основной целью проекта является повышение качества социального обслуживания семей с детьми и уровня доступности предоставляемых им социальных услуг и социальной помощи в целях раннего предупреждения семейного неблагополучия и сохранение семьи для ребенка. За год на социальном сопровождении находилось 83 семьи. Согласно проекту, Социально-реабилитационный центр получил автомобиль и оборудование для социальной гостиной. Количество семей, находящихся в социально опасном положении, и семей «группы риска» по сравнению с 2014 годом уменьшилось на 24%.

В отчетном году в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Старицкого района прошли реабилитацию 129 детей, из них 81 — возвращены в родные семьи. Совместно с Фондом поддержки детей начал реализацию социальный проект «Центр притяжения», направленный на повышение качества социальных услуг детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. На выделенные фондом средства были оборудованы сенсорная и игровая комнаты.

На учете в Комплексном центре состоят 93 пожилых гражданина, обслуживаемых на дому. За год были обслужены 105 человек, из них 47 — бесплатно. В стационарном отделении центра социальное обслуживание получили 26 человек.

В территориальном отделе социальной защиты населения Старицкого района на учете состоят более 6000 человек, которым предоставляются социальные выплаты. Объем финансирования по предоставлению мер социальной поддержки граждан за 2015 год составил более 108,8 млн. руб.

Одно из приоритетных направлений — реализация Указа Президента РФ по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны. В прошлом году на их обеспечение жильем в районе израсходовано 13,3 млн. рублей, условия проживания улучшили 10 ветеранов Великой Отечественной войны, а за весь период реализации Указа Президента — 130 человек. В настоящее время 10 ветеранов Великой Отечественной войны, состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Продолжается работа по пропаганде семейного устройства и профилактике социального сиротства. Сегодня в районе 57 замещающих семей, в которых воспитываются 83 ребенка. В 2015 году одному ребенку — сироте предоставлено жилое помещение.

Большое внимание уделяется мерам социальной поддержки многодетных семей. Ежемесячную денежную выплату при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет получили 143 семьи на сумму 13,9 млн. рублей. Региональным материнским капиталом воспользовались 27 семей на сумму 1,3 млн. рублей. Оказана адресная социальная помощь 355 нуждающимся на сумму 2194,4 тыс. рублей: произведена выплата беременным женщинам, проживающим в сельской местности, на организацию питания детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социальную помощь на газификацию домохозяйств, на зубопротезирование. В летний период отдыхом и оздоровлением охвачено 166 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выделено на эти цели 287,8 тыс. рублей. В санаториях Тверской области оздоровились 186 детей с отклонениями в состоянии здоровья.

В сентябре 2015 года прошел зональный этап интегрированного фестиваля творчества людей с ограниченными возможностями «Путь к успеху», в котором приняли участие 11 муниципальных образований.

Основными задачами на 2016 год по-прежнему остаются: социальная поддержка инвалидов, участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним; обеспечение прав и законных интересов малообеспеченных и социально незащищённых слоев населения; защита интересов детей.

Основной задачей отрасли здравоохранения является выполнение мероприятий по улучшению здоровья населения района, снижению заболеваемости, смертности, формированию здорового образа жизни, повышение доступности и улучшения качества оказания медицинской помощи.

Медицинская помощь в районе оказывается ГБУЗ «Старицкая ЦРБ», в состав которой входят районная поликлиника на 267 посещений в смену, стационар на 72 койки круглосуточного пребывания, 15 коек дневного стационара, 20 фельдшерско-акушерских пунктов, из них укомплектованы медицинскими работниками 10. Прием в поликлинике ведется по 11 специальностям.

Укомплектованность врачебными кадрами составляет 71%, средними медицинскими работниками — 75%.

Продолжается работа, направленная на совершенствование системы оплаты труда медицинского персонала, осуществлялись выплаты стимулирующего характера врачам специалистам, ведущим амбулаторный прием, медицинским сестрам, работающим с ними, стационарным медицинским работникам за счет внедрения медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи.

В целях контроля за показателем удовлетворенности населения оказанной медицинской помощью и принятием своевременных управленческих решений организован личный прием пациентов главным врачом и его заместителем, рассматриваются обращения граждан на врачебной комиссии. Работает электронная форма обращений граждан на Интернет-сайт.

В 2015 году все ветераны Великой Отечественной войны, вдовы, труженики тыла осмотрены врачами-специалистами ЦРБ. Проводился диспансерный осмотр школьников района бригадой врачей ЦРБ и Детской городской больницей №2 г. Твери, осмотрено 1203 ребенка. Для флюорографического обследования и на прием к врачам-специалистам был организован подвоз жителей из отдаленных сел. Охват флюорографическим обследованием составил около 60%.

На базе ГБУЗ «Старицкая ЦРБ» за 2015 год было организовано и проведено 3 Дня донора, в которых участвовало 175 человек.

В отрасли здравоохранения имеются определенные положительные результаты в обеспечении жителей района квалифицированной медицинской помощью, но имеется ряд задач, которые необходимо решить. Это: возобновление строительства здания поликлиники; ремонт и газификация ФАПов; повышение уровня удовлетворенности населения в медицинской помощи; проведение всеобщей диспансеризации населения; развитие выездной формы работы врачей специалистов в отдаленные населенные пункты. С целью повышения доступности медицинской помощи населению планируется приглашать узких специалистов из областных клинических больниц для коррекции лечения и дообследования больных.

За всеми перечисленными фактами стоит главное, на что должны быть направлены наши усилия — сохранение здоровья, увеличение продолжительности жизни наших земляков.

Муниципальная образовательная сеть позволяет предоставлять современное качественное образование детям с различными образовательными запросами и возможностями здоровья.

На 1 января 2016 года сеть муниципальных образовательных учреждений включает 15 общеобразовательных школ, 5 детских садов и Центр дополнительного образования. При школах функционируют 5 филиалов школ — начальные общеобразовательные школы, в 10-ти школах — дошкольные группы. На начало учебного года численность учащихся составляла 2022 человека.

В образовательных организациях совершенствуется система безопасности: выделены средства муниципального бюджета на установку и обслуживание системы видеонаблюдения, обслуживание автоматической пожарной сигнализации, установку радиосистемы извещений «Стрелец-Мониторинг» на сумму 3075,7 тыс. рублей.

С целью обеспечения безопасности школьных перевозок из средств муниципального бюджета израсходовано 427 тыс. рублей на установку тахографов на школьные автобусы.

В Старицкой СОШ проведен капитальный ремонт кровли здания мастерских и спортивного зала, отремонтирован кабинет информатики, фойе, осуществлено подключение к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения, оборудован буфет, все это на сумму более 1 млн. рублей. Проведён ремонт теплотрассы в МБОУ «Берновская СОШ» на сумму 595 тыс. руб.

Однако задача создания современной школьной инфраструктуры, на сегодняшний день полностью не решена: необходимо закончить строительство нового здания Степуринской СОШ, провести капитальный ремонт Старицкой СОШ, ремонт кровли в дошкольных и школьных учреждениях.

В соответствии с программой развития муниципальной системы образования в 4-х базовых школа сосредоточены современные образовательные ресурсы, которыми пользуется 70% школьников.

Созданы условия для детей с ограниченными возможностями здоровья. При Старицкой школе функционируют специальные коррекционные классы 8 вида для 66 детей. Ново-Ямская школа является Центром дистанционного обучения детей-инвалидов. Предоставлена возможность индивидуального обучения на дому для 23 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Организована работа муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии. Более 90 детей и их родителей получили квалифицированную консультацию для определения индивидуальной образовательной траектории.

Для детей младшего возраста разработана и реализуется программа предшкольной подготовки на базе Центра дополнительного образования. Детские сады посещают 750 детей, дошкольные группы — 333, всего 1003 ребёнка. Очередь в детские сады отсутствует.

Информатизация образования сегодня — это глубокое проникновение информационных технологий в управленческую, учебно-воспитательную и внеурочную деятельность образовательных учреждений, в работу по повышению квалификации педагогов. Сегодня все образовательные организации имеют сайты, позволяющие школам быть открытыми для участников образовательного процесса и общественности. Во всех школах ведётся электронный классный журнал, в 9-ти — электронный дневник, имеется положительный опыт ведения школьного электронного документооборота.

Вот уже третий год 100% выпускников дневных и вечерней школ сдают единый государственный экзамен по русскому языку и математике. Аттестат с отличием и медаль «За успехи в учении» получили 9 человек (Ново-Ямская — 6; Старицкая СОШ — 2; Берновская СОШ — 1). Просматривается положительная динамика результатов ЕГЭ по русскому языку и математике. В 2015 году выпускники впервые имели право выбора уровня сдачи математики: базового или профильного. Все выпускники 9-х классов (167 учащийся), допущенные к государственной итоговой аттестации, получили аттестаты об основном общем образовании. Отмечена положительная динамика результатов ОГЭ по математике в сравнении с прошлым годом.

Продолжает осуществляться развитие системы поддержки талантливых детей через районные мероприятия, такие как: муниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников, районные математические чтения, ученическая научно-практическая конференция «Твоё здоровье — дело твоих рук», межмуниципальные Корниловские чтения, конкурс социальных проектов, Ломоносовские чтения, Пушкинские чтения, конкурс чтецов прозы «Живая классика», конкурс художественной самодеятельности, конкурс «Ученик года», научно-практическая конференция по информационно-коммуникационным технологиям.

Произошли изменения в системе дополнительного образования детей: объединены Дом детского творчества и Станция юных натуралистов в одно учреждение — Центр дополнительного образования детей, в котором обучается 521 человек. Учащиеся принимали активное участие в концертных программах, организуемых и проводимых районным Домом культуры и образовательными учреждениями района.

Модернизация общего образования ставит задачу развития кадрового потенциала. Создана персонифицированная база данных о педагогических работниках, повышении их квалификации, позволяющая осуществлять мониторинг развития педагогического корпуса района. 8 молодых специалистов приступили к работе в новом учебном году. Успешно прошли аттестацию на первую квалификационную категорию 38 педагогов, семи присвоена высшая квалификационная категория.

В системе проводятся мероприятия, способствующие повышению престижа педагогической профессии и стимулирующие профессиональный рост педагогов: конкурсы: «Учитель года», «Воспитатель года», «Мой лучший урок», педагогические конференции.

В муниципальной системе образования созданы условия для профессионального развития педагогов. Методическая служба района широко распространяет опыт работы учителей и воспитателей через различные формы: мастер-классы, педагогические чтения, в творческих группах, в том числе в образовательных округах при базовых школах.

В основном выдержаны плановые показатели повышения средней заработной платы, в 2015 году она составила:

по образовательным организациям дошкольного образования:

педагогические работники — 24210 рублей

по образовательным организациям общего образования:

педагогические работники — 22224 рубля; воспитатели дошкольных групп — 21212 рублей

по образовательным организациям дополнительного образования педагогические работники — 16848 рублей.

В 2015 году педагоги, учащиеся и воспитанники жили интересной и насыщенной жизнью. Год литературы позволил более тесно строить воспитательную работу совместно с районной библиотекой, Домами культуры, сельскими библиотеками, творческим объединением «СТИХиЯ». В рамках мероприятий состоялись конкурсы чтецов, день танца, выставки детских работ, конкурсы сочинений. В год 70-летия Победы на школьном и муниципальном уровнях была активизирована работа по патриотическому воспитанию молодёжи.

В муниципальной системе образования проводилась разносторонняя работа по сохранению и укреплению здоровья детей. В рамках комплекса мероприятий, направленных на улучшение условий для занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, в 2015 году проведён капитальный ремонт спортзала СОШ ст. Старица, оснащена спортивным инвентарем и оборудованием спортивная площадка школы, укреплена база созданного школьного спортивного клуба «Олимп». Продолжал работу спортивный клуб «Пересвет» на базе Ново-Ямской школы, открыт в 2015 году спортивный клуб «Олимпийский резерв» на базе Старицкой СОШ. Наша дальнейшая задача — развивать это направление деятельности, активно вовлекать родительскую общественность в процесс развития детского физкультурно-оздоровительного движения, сдаче норм ГТО.

Большое внимание уделялось летней оздоровительной кампании. За период летних каникул на базе 19 образовательных учреждений были организованы лагеря дневного пребывания для 1638 детей; 90 подростков отдохнули в палаточных лагерях за пределами района; в 5 общеобразовательных школах работали лагеря труда и отдыха для 70 человек; 75 школьников отдохнул в загородных лагерях Тверской области; 2 — в детском центре «Артек», 1 — в детском лагере «Орлёнок». Из средств муниципального бюджета по направлению «Сохранение и укрепление здоровья школьников» было израсходовано 2361,2 тыс. рублей.

Проведен мониторинг школьного питания. Охват учащихся горячим питанием на конец года составил 81,6%.

За последние годы в муниципальной системе образования накоплен положительный опыт реализации крупномасштабных проектов: руководители общеобразовательных учреждений прошли хорошую школу работы в условиях новых финансово-хозяйственных механизмов и новых требований к качеству образовательного процесса.

Самое пристальное внимание требует работа с молодежью. Многое делается, но еще больше в этом направлении нужно сделать. Необходимо привлекать молодых граждан к реализации молодежной политики на территории района, смелее выдвигать инициативы и участвовать в различных проектах.

Ежегодно для учащихся школ Старицкого района проводится военно-спортивная игра «Зарница», активно осуществляется поддержка деятельности патриотических клубов и объединений района.

Поисковики военно-патриотического клуба «Русь» участвовали в областной Вахте Памяти на территории Зубцовского района. Прошли экспедиции по поиску неучтенных и безымянных захоронений в Старицком и Ржевском районах.

На территории сельского поселения «ст. Старица» состоялась II межрайонная молодежная учебно-практическая экспедиция «Наследники великой Победы».

Все учащиеся, студенты колледжей, рабочая молодежь приняли самое активное участие в мероприятиях, посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Успешно проведены акции «Бессмертный полк», «Молодежь помнит». Каждый год проходит акция Памяти «22 июня. Ровно в четыре утра», которая собирает не только молодежь, но и более старшее поколение.

В 2015 году к 70-летию Победы в  районе начал работу волонтерский корпус, в состав которого входят учащиеся школ, студенты, неравнодушное молодое поколение и жители Старицкого района, которые в любую минуту готовы оказать помощь пожилым людям. Примеров оказания помощи уже немало.

Администрация района планомерно и стабильно работает над осуществлением социально-культурной политики, повышением инвестиционной привлекательности и культурного имиджа района, увеличением числа проводимых культурно-массовых мероприятий одновременно с повышением качества их подготовки и художественной ценности.

Наш район богат культурно-историческими традициями, памятниками архитектуры и культуры, выдающимися личностями. На его территории расположена широкая сеть системы общедоступных учреждений культуры и искусства: 26 библиотек, 20 культурно-досуговых учреждений, детская школа искусств, три музея: Старицкий краеведческий музей, музей А.С.Пушкина в с. Берново; музей рода вице-адмирала В.А.Корнилова в д. Рясня, Свято-Успенский мужской монастырь, Преображенская церковь в Красном — все эти объекты посещаемы и востребованы, и этот показатель не снижается, а растет.

В учреждениях культуры района работают 103 специалиста. В целях развития профессионального мастерства, творческой инициативы и активности в прошедшем году 29 человек прошли курсы повышения квалификации, завершена аттестация работников, проведены районные конкурсы профессионального мастерства «Библиотекарь» и «Культработник» года.

Говоря о культурной жизни старичан, хочется отметить ее разнообразие и насыщенность. Старицкая земля радушно принимала участников VII Международного фестиваля славянской поэзии «Поющие письмена»; Пушкинского праздника в с. Берново,

оркестр ручных колоколов «Киде» из финского города Ювяскюля; Координационного Совета по культуре и искусству при Комитете по делам культуры Тверской области, коллег-библиотекарей из муниципальных образований области.

Самыми значимыми событиями культурной жизни района в 2015 году стали, конечно, мероприятия, посвящённые 70-летию Великой Победы. Работа по подготовке к этой дате началась ещё в 2014 году и продолжалась в течение всего года. Район принимал участие в Областном фестивале-конкурсе народных хоров и ансамблей, Областной выставке «Салют Победы», XX Межрегиональном фестивале песен о войне и военных конфликтах «Побратим» памяти Героя России Ильи Касьянова.

Широкую признательность населения получили: первый фестиваль хоров, организованный детской школой искусств, в котором приняли участие 5 образовательных учреждений города и района; районная акция «45 строк о войне», в которой приняли участие более двух тысяч человек; районные молодёжные литературные чтения, посвященные 100-летию К.Симонова; информационно-творческий проект «Дети — герои войны». Итогом проделанной работы стала «Книга памяти о пионерах-героях», созданная школьниками и подаренная библиотеке;

праздничная театрализованная программа в городском саду «Слава, тебе Победитель солдат!». Тема 70-летия Победы нашла глубокое отражение в мероприятиях сельских учреждений культуры.

В октябре прошлого года в нашем городе произошло важное событие, которое войдет в историю старицкой земли, — у Обелиска Победы была открыта Аллея Героев Советского Союза, уроженцев Старицкого района. 17 стел из цветного гранита и на каждой из них — Звезда героя. Цель проекта — поддержать молодое поколение в его стремлении беречь правду о героических подвигах нашего народа. Аллея была открыта по инициативе и при поддержке Ассоциации тверских землячеств.

2015 год для библиотек района прошёл под знаком Года литературы и был отмечен рядом значимых культурных мероприятий, среди которых спектакли к юбилеям писателей, конкурсы и всероссийские акции («Библионочь», «Книжный шатер»). Подведены итоги Года литературы на литературно-краеведческих чтениях с участием клуба «Краевед», «СТИХиЯ», работников библиотек.

Муниципальные библиотеки насчитывают более 12 тысяч пользователей. В четырех библиотеках района работают деловые информационные центры, где каждый желающий может получить сведения по нормативно-законодательным документам, информацию по истории, социально-экономическому развитию района, образованию, культуре, туризму. Необходимо отметить, что в библиотеках ежегодно увеличивается количество персональных компьютеров. Данная деятельность осуществляется в рамках программ развития сферы культуры муниципальных образований Тверской области.

В 2015 году незабываемо и ярко прошли культурно-массовые мероприятия, среди которых:

IV межрегиональный фестиваль восточного танца «Восточный ветер»; День города и района; II межрайонный конкурс исполнителей народной песни «Русский хоровод» в с. Берново; юбилейный межрегиональный фестиваль по брейк-дансу; юбилейный детский вокальный конкурс «Камертон»; фестиваль искусств, посвящённый 1000-летию христианизации Верхневолжья.

По-прежнему, огромную лепту в культурную жизнь города и района вносят мероприятия Фонда Возрождения Свято-Успенского мужского монастыря, Центра духовного развития детей и молодёжи «Образ».

Приоритетным направлением государственной социальной политики является реабилитация людей с ограниченными возможностями. В рамках реализации программы Тверской области «Доступная среда» в 2015 году из средств федерального, областного и муниципального бюджетов были выделены денежные средства в сумме 1522 тысячи рублей на адаптацию Районного Дома культуры им. Я.С. Потапова. Мероприятия по адаптации учреждений культуры продолжатся и в текущем году, что даст возможность обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к услугам культурно-досуговой деятельности.

Важными направлениями в решении задачи художественного воспитания детей и молодежи, развития у них творческих способностей занимается Детская школа искусств. В школе обучается 215 учащихся, подобран высокопрофессиональный коллектив преподавателей. Дети, занимающиеся в школе, неизменно добиваются высоких результатов и достойно представляют Старицкий район на мероприятиях различного уровня. Доля лауреатов и дипломантов международных, всероссийских, региональных, межрегиональных конкурсов, фестивалей стабильно высока и составляет 36%.

Мы начали воплощать в Старице проект «Виртуальный концертный зал». В конце года открылась площадка для проведения виртуальных концертов на базе Детской школы искусств, надеемся, что такая же площадка заработает в ближайшее время и в Старицком краеведческом музее, а это значит, что у наших жителей появится еще одна возможность послушать качественную профессиональную музыку, посмотреть спектакль.

В 2015 году Детской школе искусств выделено дополнительное помещение для занятий художественного направления, что позволило расширить спектр и улучшить условия оказания муниципальных образовательных услуг сферы культуры в городе.

В соответствии с Указом президента РФ и Дорожной картой Старицкого района средняя заработная плата работников списочного состава учреждений культуры района в 2015 году составила 11824,4 рубля, выполнение по «дорожной карте» — 100%. Средняя заработная плата работников списочного состава культурно-досуговых учреждений района — 11223,3 руб., библиотечных работников — 12783,5 руб.

Средняя заработная плата преподавателей детской школы искусств — 18840,9 рублей.

Всего на развитие сферы культуры в 2015 году выделено 34 млн. рублей, что на 2,5 млн. рублей больше, чем в 2014 году.

Несмотря на то что уровень развития учреждений культуры за последние годы значительно возрос, нам предстоит сделать еще немало. Надеемся, что 2016 год — Год кино — для отрасли культуры Старицкого района станет временем новых свершений, интереснейших находок и открытий.

Одним из приоритетных направлений социальной политики в районе является развитие спорта. С каждым годом увеличивается количество граждан, занимающихся физической культурой и спортом, на сегодняшний день их насчитывается более 7889 человек.

В целях создания условий, способствующих здоровому образу жизни, за отчетный год в районе проведено 115 физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для всех возрастных категорий населения. В них приняло участие более 7500 участников. По результатам областного конкурса за 2015 год среди муниципальных образований Тверской области комитет занял третье место.

Численность занимающихся в возрасте 6-15 лет в учреждении дополнительного образования детей спортивной направленности насчитывает 470 человек. Численность тренерского состава составляет 6 человек, а общая численность, включая совместителей — 18 человек.

Старицкие спортсмены участвуют как в областных, так и во Всероссийских соревнованиях. По итогам 2015 года Светлана Ткаченко попала в состав сборной команды России по хоккею с шайбой среди женщин, Сергей Котов занял 4 место на кубке России по легкой атлетике, три медали золотого достоинства завоевали на соревнования Центрального Федерального округа России по легкой атлетике наши бегуны, юные футболисты завоевали бронзовые награды первенства Тверской области по футболу, серебряные медали — девушки на первенстве области по мини-футболу, бронзовые медали получили волейболистки на зональном первенстве кубка Губернатора, юные хоккеисты завоевали бронзовые награды в первенстве Тверской области по хоккею с шайбой. Взрослая хоккейная команда заняла второе место среди любителей в первенстве Тверской области по хоккею. На чемпионате области по армспорту старицкими армреслерами завоевано 9 первых мест, 7 вторых и 7 третьих. Легкоатлеты выиграли практически все средние и длинные дистанции на всех областных соревнованиях и в 25-й раз выиграли кубок Тверской области по кроссу.

Традиционными стали соревнования по авиамодельному спорту и «ДЖИП-ТРИАЛУ». При Центре дополнительного образования открылся клуб «Авиамоделист». Впервые в Тверской области проведены соревнования по горному бегу вверх-вниз, которые проходили на территории нашего района. Традиционно проводятся соревнования среди людей с ограниченными возможностями, с каждым годом в соревнованиях принимают участие все больше команд и участников.

Большой популярностью пользуется скандинавская ходьба и не редкость встретить в городском саду, за городом группы, осваивающие этот вид оздоровления.

Основными задачами в сфере физической культуры и спорта на ближайший период остаются: строительство городского стадиона, вопрос обеспечения тренерско-преподавательским составом.

Хочу напомнить, что с 1 января 2016 года на территории всех субъектов Российской Федерации начаты работы по приему нормативного комплекса ГТО, в связи с чем необходимо особое внимание уделить подготовке жителей района к данному мероприятию.

Деятельность архивного отдела администрации Старицкого района строилась по утвержденному плану работы и в соответствии с требованиями архивного отдела Тверской области.

По состоянию на 1 января 2016 года в архиве образовано 259 фондов, в которых насчитывается 62789 единиц хранения. Муниципальный архив имеет 17 организаций-источников комплектования, 10 личных фондов и 5 коллекций документов по различной тематике. Большое внимание уделяется формированию архивного фонда. За прошедший год принято в архив 308 дел постоянного срока хранения. Исполнено 1092 социально-правовых запроса, том числе 902 запроса с положительным результатом.

Следует отметить, что в минувшем году исполнилось 95 лет со дня образования Старицкого архива. К этой дате была подготовлена и проведена научно-практическая конференция.

Отдел ЗАГС администрации Старицкого района Тверской области исполняет государственные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Старицкого района.

В 2015 году отделом зарегистрировано 727 актов гражданского состояния, совершено 1700 юридически значимых действий. Анализируя статистические данные, необходимо сказать, что в 2015 году количество записей актов о рождении увеличилось на 9; количество записей актов о смерти уменьшилось на 62.

Отдел рассматривал в установленном порядке письма, обращения граждан и организаций по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния. Всего рассмотрено 2008 обращений. Сумма государственной пошлины составила 245,10 тыс. рублей.

Администрация района уделяет постоянное внимание такому важному направлению, как организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности. В районе работает единая дежурно-диспетчерской служба, которая обеспечивает круглосуточный контроль и оперативное доведение информации об аварийных ситуациях на всех объектах района. Серьезных аварий на объектах коммунального комплекса в 2015 году не зарегистрировано.

Приоритетной задачей органов местного самоуправления по-прежнему является решение вопросов местного значения. Сегодня Старицкий район — это 8 сельских и 1 городское муниципальные образования. Уделялось большое внимание вопросам координации работы поселений, оказанию практической помощи в формировании их нормативно-правовой базы, организации бюджетного процесса.

Между администрацией района и депутатским корпусом выстроились конструктивные отношения, что особенно важно для решения многих насущных проблем. Истекший год показал, что депутаты способны успешно решать задачи местного уровня. За отчетный период проведено 6 заседаний, в соответствии с компетенцией приняты решения по 44 вопросам. Вниманием депутатов были охвачены практически все основные вопросы в районе. В своей работе Собрание депутатов руководствуется принципами открытости и гласности. Доступность граждан к информации о деятельности Собрания обеспечивалась путем информирования населения через газету «Старицкий вестник» и сайт администрации района.

Особое значение в деятельности Собрания придается взаимодействию с населением. Хочется отметить, что в 2015 году депутаты плодотворно работали на территории своих избирательных округов, принимали активное участие в сходах граждан совместно с участковыми уполномоченными Старицкого отдела полиции, в летний период посетили все оздоровительные лагеря на территории района. В большинстве своем все ответственно относились к выполнению своих обязанностей, поэтому выражаю благодарность депутатам за взаимодействие и сотрудничество.

Уважаемые депутаты! Мы с вами представляем интересы населения. Хотелось бы отметить, что результаты работы представительного органа, его авторитет у населения зависит от активности каждого депутата не только в районном Собрании, но и в избирательном округе. Искренне надеюсь, что в этом году наша совместная работа будет более конструктивной и результативной.

Во все времена двигателем прогресса являются общественные организации.

Активно работает Общественный совет при главе Старицкого района. На заседания Совета как правило выносятся вопросы, требующие коллективного обсуждения и дополнительной работы с населением. Представители Совета принимали участие в работе различных коллегиальных органов при администрации района, в обсуждении документов стратегического планирования, в формировании и обсуждении бюджета района, в мероприятиях различного уровня.

Продолжает свою работу районная общественная организация ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, объединяющая 15 первичных ветеранских организаций. В центре внимания работы Совета — ветераны с их заботами, проблемами, и главное, чтобы они не чувствовали себя одинокими.

Члены районного Совета ветеранов участвуют во всех торжественных мероприятиях, посвященных памятным датам: День Победы, День памяти и скорби, День города, День села, День освобождения города и района от немецко-фашистских захватчиков и др.

В апреле делегация нашего района приняла участие в работе научно-практической конференции «Солдаты Красной Армии выстояли под Ржевом», которая проходила в Центральном Музее Великой Отечественной войны на Поклонной горе в городе Москва. Представители районного Совета ветеранов принимали активное участие в торжественном награждении ветеранов Великой Отечественной войны юбилейными медалями.

Благодарю Совет ветеранов, членов Общественного совета за поддержку и понимание, активную гражданскую позицию.

Для осуществления связи с населением в администрации района организована работа с письменными обращениями граждан. Диалог с общественностью позволяет выявлять проблемы в различных сферах жизнедеятельности, принимать оперативные меры для их решения.

В 2015 году в администрацию Старицкого района поступило 259 обращений граждан. В письменной форме — 207 обращений, проведено 52 приема граждан по личным вопросам. Каждый из обратившихся получил мотивированный ответ.

Анализ рассмотрения обращений показывает, что наибольшее количество письменных обращений поступило по вопросам хозяйственной деятельности, большая часть вопросов посвящена содержанию и ремонту дорог, газификации населенных пунктов, организации транспортного обслуживания населения, водоснабжению и электроснабжению населенных пунктов.

Администрацией района за минувший год разработано и подготовлено исходящей корреспонденции — 2047 ед., постановлений администрации района — 468, распоряжений — 265.

Муниципальные правовые акты регулярно опубликовывались в средствах массовой информации, а также размещались на официальном сайте администрации района.

Для повышения качества и доступности муниципальных услуг осуществляет свою работу филиал многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Старица (МФЦ). Сегодня жители района получают государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна». В течение года населению района на базе МФЦ было оказано 3338 услуг; 4624 человека обратились за консультацией.

Уважаемые депутаты, коллеги!

В отчете обозначены основные результаты развития муниципального образования, освещены те проблемы, над которыми предстоит работать. Проделана большая работа и достигнуты определенные положительные результаты. Нам удалось сохранить наработанные позиции, мы поступательно и планомерно двигались вперед. Но еще предстоит большая и серьезная работа, требующая слаженных действий от каждого. Мы должны сделать все, чтобы уровень жизни наших земляков улучшился, чтобы наш район стал более комфортным, уютным и привлекательным для проживания.

Этот год особый в политическом аспекте — 18 сентября в единый день голосования нам предстоит избрать депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Тверской области, Губернатора Тверской области.

В заключение своего отчета я хотел бы выразить благодарность депутатскому корпусу, главам администраций поселений, руководителям всех уровней, трудовым коллективам, всем жителям района за совместную работу, за ваше понимание и поддержку, профессионализм и ответственность! Только совместными усилиями мы можем решить поставленные задачи.

 

Поделиться

Класснуть