Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура информирует
Проводимые Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой проверки свидетельствуют: в Тверской области допускаются факты загрязнения воды и самовольный захват прибрежных земель.
Водные ресурсы – одно из природных богатств Тверского края. Здесь находится более 900 рек и свыше 1700 озер. Две трети территории области занимает бассейн Волги. Вода широко используется для рекреационных и промышленных целей, служит для удовлетворения питьевых нужд не только жителей края, но и Москвы.
Особое внимание Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой уделяется надзору за исполнением в Тверской области законодательства о водоохранных зонах. Ведется постоянный мониторинг за состоянием окружающей среды и надзор за соблюдением экологических прав граждан. В ходе работы постоянно выявляются факты нарушений закона, по-прежнему актуальным остается ряд проблем.
Прежде всего, это многочисленные факты сбросов загрязненных сточных вод. В настоящее время на исполнении находится 22 решения суда по искам Волжской прокуратуры о понуждении предприятий и местных администраций организовать надлежащее водоотведение в населенных пунктах и обеспечить нормативную очистку сточных вод.
Остается острой проблема как самовольного захвата береговых полос с размещением на них объектов недвижимости, так и предоставления органами местного самоуправления с превышением полномочий участков земель водного фонда. На данный момент на исполнении находится 27 судебных решений об освобождении водных объектов и их береговых полос от незаконно возведенных строений. Осташковской межрайонной природоохранной прокуратурой предотвращены факты незаконного изъятия из земель водного фонда участков, предоставленных частным лицам.
Требует внимания проблема обеспечения прав граждан на доступ к водным объектам общего пользования, которая, согласно федеральному законодательству, относится к компетенции органов местного самоуправления. За 2015 год и истекший период 2016-го Волжской прокуратурой направлено 33 иска с требованием устранить соответствующие нарушения закона. Так судом удовлетворен иск Тверского межрайонного природоохранного прокурора об обязании администрации Юрьево-Девичьего сельского поселения освободить акваторию и незаконно занятую береговую полосу реки Волга в деревне Глинники Конаковского района от незаконно возведенных объектов.
Актуальной продолжает оставаться проблема подъема затонувших плавсредств. Тверским межрайонным природоохранным прокурором в 2015 году предъявлено три иска к предприятиям по очистке акватории и береговой полосы от затонувших судов, которые являются постоянной угрозой загрязнения окружающей среды.
К сожалению, не всегда предъявляемым требованиям в этой сфере отвечает работа уполномоченных органов государственной власти. Серьезные нарушения были выявлены в деятельности органов госконтроля по Тверской области. В частности, контрольно-надзорные мероприятия при проверке фактов самовольного занятия водных объектов проводились не качественно. Прокурором внесены представления об устранении нарушений, которые рассмотрены — виновные привлечены к дисциплинарной ответственности.
Одной из причин нарушений режима водоохранных зон, отчуждения береговых полос в частную собственность является отсутствие определенных и установленных на местности границ таких зон. Также не всегда береговые полосы поставлены на кадастровый учет как земли водного фонда. А это серьезное упущение в работе, ответственных за это, органов Тверской области. По представлению прокуратуры приняты меры к устранению нарушений.
Очевидно, что решение всех указанных проблем возможно только общими усилиями органов государственной власти, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, а также изменив психологию руководителей предприятий-нарушителей и граждан, думающих пока только о собственных интересах.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» основным принципом охраны окружающей среды является платность природопользования. По этому все пользователи объектов недвижимости, в т.ч. земельных участков и водных объектов, должны иметь правоустанавливающие документы, которые оформляются в органах местного самоуправления, Управлении Росреестра по Тверской области, Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области, Отделе водных ресурсов по Тверской области Росводресурсов.
Обо всех фактах нарушений необходимо информировать
Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области в письменном виде по адресу: г. Тверь, Санкт-Петербургское шоссе, 53а, тел. (48-22) 39-44-44,
Управление Росприроднадзора по Тверской области по адресу: г. Тверь, Волоколамский проспект, д. 3, тел. (48-22) 35-58-31.
Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру по адресу: г. Тверь, ул. Дарвина, д. 9. На сайте Волжской прокуратуры работает интернет-приемная vmpp2014@mail.ru. У каждого гражданина есть возможность при необходимости быть принятым прокурором или сообщить о нарушениях по телефону 8-910-937-34-93.
Мария ПУШКИНА, начальник отдела по надзору за исполнением законов об охране природы Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры.